ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение

Как определить диапазон голоса - ваш вокал

Игровые автоматы с быстрым выводом

Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими

Целительная привычка

Как самому избавиться от обидчивости

Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам

Тренинг уверенности в себе

Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком"

Натюрморт и его изобразительные возможности

Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д.

Как научиться брать на себя ответственность

Зачем нужны границы в отношениях с детьми?

Световозвращающие элементы на детской одежде

Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия

Как слышать голос Бога

Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ)

Глава 3. Завет мужчины с женщиной

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Применение права: понятие, стадии. Акт применения права: понятие, виды, статус.

Правоприменение (применение права)- это такая форма реализации права, при которой нормы права реализуются посредством активных действий соответствующих государственных органов и должностных лиц.

Правоприменение отличается от соблюдения, исполнения и использования рядом особенностей:

1. Правоприменение является властной деятельностью государственных органов, направленной на осуществление правовых предписаний всеми субъектами права.

2. Носит организующий характер, т.е. совершается в интересах других лиц и направлено на обеспечение нормального хода правового регулирования поведения граждан и организаций.

3. Носит индивидуально-правовой характер, т.е. применяется к конкретному случаю.

4. Связано с вынесением специального решения (акта примене­ния) в специально установленной форме (свидетельство права соб­ственности на земельный участок).

5. Осуществляется в пределах, предусмотренных законом, и со­ответствующих ему процессуальных формах.

Необходимость правоприменения возникает, когда:

• совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;
• нет добровольного исполнения обязательств (возврата долги, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);
• появляется препятствие на пути реализации субъектом свое­го права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но за­нять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);
• возникает спор о праве, и стороны не могут сами найти согла­сованное решение, уладить конфликт (раздел имущества или домо­владения; спор о детях, наследстве и т.д.);
• юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-про­даже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением заве­щания и т.д.);
• определенные права и обязанности, соответствующие им пра­воотношения не могут возникнуть из односторонних действий са­мих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступле ние в должность, переход на другую работу, получение премии);
• по закону необходимо официально установить (нередко черен суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахождение на воинской службе, в браке; приобретение или утрата гражданства).

Применение права – это процесс, состоящий из ряда последовательных стадий:

1. Исследование фактических обстоятельств дела (стадия дока­зывания).

2. Выбор правовой нормы, по которой надлежит разрешить дело.

3. Проверка подлинности текста нормы права.

4. Толкование нормы права.

5. Вынесение решения компетентным органом, должностным лицом.

6. Доведение содержания решения до сведения адресата право­применения, заинтересованных лиц и организаций.

На первой стадии исследуются фактические обстоятельства дела при помощи юридических доказательств (устанавливаются лицо, время и место совершения правонарушения; способ совершения, виновность обвиняемого и мотивы преступления, характер и размер ущерба; обстоятельства, способствовавшие совершению преступления).

На второй стадии правоприменитель анализирует и выбирает ту норму права, которую необходимо применить в конкретном случае. Это делается посредством правовой квалификации. Ее цель – обеспечение властными способами требований закона и конкретной нормы права.

На третьей стадии проверяется подлинность текста нормы права (законность ее появления, действие во времени, в пространстве, по кругу лиц).

На четвертой стадии осуществляется толкование нормы права с помощью определенных способов и видов толкования (грамматичес­кого, логического, систематического, специально-юридического и др.).

На пятой стадии – вынесение решения компетентным орга­ном – осуществляет свои полномочия правоприменитель — суд.

На шестой стадии осуществляется процедура доведения содер­жания решения до сведения адресата правоприменения.

На всех стадиях должны соблюдаться принципы правопримени­тельного процесса:

• законность;
• социальная справедливость;
• обоснованность;
• целесообразность.

Правоприменительный акт — это официальный документ, из­данный компетентным органом или должностным лицом на основе норм права, определяющий права и обязанности субъектов права или меры ответственности.

Признаки правоприменительных актов:

1) носят персонифицированный характер, т.е. относятся к кон­кретным лицам (например, приговор, суда, приказ об увольнении работника с работы, указ о награждении гражданина орденом);

2) являются властными и обязательными для исполнения;

3) не содержат в себе правовой нормы, так как их назначение — не создавать, а применять нормы права;

4) выступают в качестве юридических фактов;

5) исчерпываются однократным применением;

6) обеспечиваются государственным принуждением, так как речь идет о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу власти.

Правоприменительные акты состоят из четырех частей.

1. Вводная часть содержит наименование акта (приговор, реше­ние, постановление и т.д.), место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому делу.

2. В описательной части описываются факты, являющиеся пред­метом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обсто­ятельствах и какими способами совершены действия.

3. Мотивировочная часть включает анализ доказательств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на офици­альные разъяснения применяемого закона и процессуальные нор­мы, которыми руководствовался правоприменитель.

4. В резолютивной части формулируется решение по делу (о пра­вах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответ­ственности, об установлении юридического факта и т.д.).

Примерами правоприменительных актов являются приказы о наз­начении на должность, присвоении званий, решения о конкретных механизмах социальной защиты пострадавших от чрезвычайной ситуации, приказы о денежных взысканиях, обвинительные приговоры судов и т.д.

Акты применения права многообразны и могут быть классифи­цированы по различным основаниям.

По субъектампринятия они делятся:

1) на акты органов государственной власти (например, постановление Государственной Думы о назначении Председателя Цент­рального банка, указ Президента РФ о назначении федерального министра);

2) органов государственного управления (приказ о принятии на работу, приказ о назначении на должность внутри организации);

3) контрольно-надзорных органов (постановление налоговой ин­спекции о применении мер юридического воздействия в отношении конкретного неплательщика налога – физического лица или орга­низации);

4) судебных органов (приговор суда по конкретному уголовному делу, решение суда по гражданско-правовому делу);

5) органов местного самоуправления (постановление предста­вительного органа муниципального образования об утверждении конкретного лица на должность главы местной администрации).

По способу принятия:

1) на принятые коллегиально (постановление коллегии мини­стерства);

2) принятые единолично (приказ).

По характеру правового воздействия:

1) на регулятивные (приказ о приеме на работу);

2) охранительные (приговор суда по уголовному делу).

По значению в правоприменительном процессе они могут быть:

1) вспомогательными (например, определение суда о назначении экспертизы);

2) основными (решение суда по гражданскому делу, постанов­ление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пен­сии и т.д.).

По форме:

1) документированные (приговор суда, постановление об избра­нии меры пресечения обвиняемому);

2) резолютивные (утверждение прокурором обвинительного заключения, резолюция о передаче материалов проверки в следствен­ные органы);

3) устные (наложение штрафа за безбилетный проезд в обще­ственном транспорте).

По отраслевому признаку;

1) уголовно-правовые;

2) гражданско-правовые;

3) административно-правовые;

4) финансовые и др.

По юридической природе:

1) правоохранительные;

2) правоисполнительные;

3) правовосстановительные;

4) правообеспечительные.

По последствиям:

1) правообразующие;

2) правопрекращающие;

3) правоизменяющие (например, приказ ректора о зачислении в вуз, об отчислении из вуза, о переводе с одной формы обучения на другую в том же вузе).

Билет 11-42